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抗疫还是保经济 日本政府的艰难权衡

2020-05-17 14:20:57 来源:网络 责任编辑:
  自从新的冠状病毒在3月底迅速在日本蔓延以来,日本政府在抗击这一流行病和保护经济之间一直在进行艰难的权衡。
  5月14日,经过几天的审议和示威,日本政府决定解除34个县的紧急状态,同时,相对稳定的爱知、福冈等五个被指定为"特定预警县"的地区也提前解除了限制。
  到目前为止,日本只有八个县,如东京和神奈川,实行紧急状态。这八个县涵盖首都圈和大阪圈的主要地区,是日本最重要的经济集聚区。
  日本第一生命经济研究所(InstituteofLifeEconomics)首席经济学家熊野生表示,预计经济损失将减少约7点。"当39个县的紧急状态提前解除时,4万亿日元(约合1美元)。然而,其余8个省约占日本经济的一半,对日本经济的影响仍然很大。他还说,由于紧急状态解除后需求不足的问题将持续很长一段时间,政府有必要继续向企业提供充足的财政支持。
  自1月底以来,日本经济一直受到疫情影响。4月7日,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)首次在东京和大阪等7个地区宣布进入紧急状态。随着疫情加剧,日本的紧急状态已扩大到整个日本。5月4日,安倍宣布全国范围内的紧急状态将延长至5月底。
  日本的旅游业是最早和最突出的产业,成为最严重的灾难地区。访问日本的外国游客人数减少了58人。日本政府旅游局的数据显示,2月份的同比增幅为3%,而3月份为93%。外国游客的急剧减少和日本国民人数的减少也导致旅游和服务企业的营业额急剧下降,使许多中小型企业难以经营。
  他说:"三月下旬后,疫情对日本经济的影响更为广泛和深远。为了避免聚集,有关行业必须自行停业。旅游及相关服务、餐饮、百货公司、文化、体育、娱乐、航空运输等已成为受灾最严重的地区.吸收日本70%就业人口的中小企业受到了巨大冲击,许多人的收入急剧下降,生活困难。
  作为日本制造业的支柱,汽车业受到供应链中断和全球需求骤降的严重打击。今年4月,日本八大汽车制造商宣布停产,共有28家国内汽车制造商停产。日本经济正处于国内外困境之中。
  数据显示,日本3月份出口同比下降11.7%,高于上月的1%。当月日本对美国出口下降16.5%,汽车、发动机、建筑和采矿机械均下降20%以上。
  与失业率飙升的美国相比,日本的失业率似乎没有明显变化。这与日本的特殊雇佣制度和政府对解雇雇员的限制有关。日本公司倾向于广泛使用非正规工人,在危机时期,公司通常会暂停非正规雇员的职务,并允许正规雇员轮流减薪。在这种情况下,虽然失业率数据变化不大,但事实上,许多人失业或收入急剧下降。
  日本三井隆一秘书长在3月公布失业数据当天表示,尽管3月份的完全失业率仍处于较低水平,但3月份就业的非正规工人人数减少了260000,表明这一流行病的影响已开始反映在就业中,今后必须继续密切关注。
  日本政府23日发布的月度经济报告说,受疫情蔓延的影响,日本经济出现了个人消费急剧下降,企业经济活动急剧下降,生产和出口急剧下降,企业收入急剧下降,破产企业数量增加。日本政府认为,日本当前的经济形势正在迅速恶化,形势极为严峻,这种极其严重的形势今后还会继续下去。这是日本政府自2009年5月以来第一次在评估经济形势时使用"恶化"一词。
  尽管各方都希望尽快平息这一流行病,但鉴于这一关闭已剥夺了大量中小企业和普通工人的收入来源,日本要求重启经济的呼声一直很高。
  劳动节假期过后,日本新增感染人数趋于下降,但疫情尚未结束。日本无力解除紧急状态,在不完全平息疫情的情况下,逐步重启经济活动。

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